项目竣工验收报告,信息系统

近日,由省厅计财处、提灌处、排灌总站、信息中心、四川大学等单位组成的验收组莅临我市,对雁江区《四川省机电灌溉保障体系(信息系统)项目》进行验收。验收组现场检查了罗善桥和巷子口提灌站的信息化设备的安装及运行情况,与雁江区农业局交换了意见,并听取了当地村社和用水群众的意见建议。

2016年11月18日,省农业厅提灌处副处长母鑫、省排灌管理总站刘和宁等一行组成专家组,对江油市所负责《四川省机电灌溉保障项目(信息系统)》的农村灌溉泵站信息化改造进行验收。

根据四川省机电排灌管理总站《关于四川省机电排灌保障体系项目竣工验收申请报告》(川排灌站发[2017]6号),按照《农业基本建设项目竣工验收管理规定》的要求,2018年4月25日,四川省农业厅组织了相关专业的技术和财务专家对项目进行了竣工验收。通过听取建设单位工作汇报、系统应用平台现场演示、实地勘察、查阅档案资料与财务账表等形式,验收组形成如下验收意见:

机电灌溉保障体系信息系统项目是通过对现有的机电提灌站实施信息化改造,利用电脑或手机对泵站实现远程控制、状态监控、门禁管理、异常状态警告等功能。检查组对我市改造的六处机电提灌站项目建设工作给予高度评价,认为该批项目管理规范、监督有力、成效突出,在降低运行和管护成本、创新提灌站运营模式、提升提灌站管理水平、推动当地农业产业化升级等方面具有积极的推动作用。

四川省机电灌溉保障体系(信息系统)项目是由省发改委下达省机电排灌管理总站的建设项目。该项目主要是顺应农业现代化发展需要,瞄准智能农业的发展前景,以远程控制、操作实现智能化、无人化灌溉。该项目全省共30处,而由我市承担建设的有5处,分别在小溪坝、新安、永胜、贯山、太平等乡镇建设。

一、建设项目概况

此次省排灌处牵头对我市承担的《四川省机电灌溉保障项目(信息系统)》农村灌溉泵站信息化改造了5处进行初步验收。验收组实地察看了小溪坝川通农业和新安正禾农业远程控制提灌站,听取了技术人员对提灌站工作流程讲解以及现场演示,泵站水压、电压、电流、出水量等一切正常,符合设计要求,一致认为初步验收合格。

该项目是2013年四川省发改委下达实施的基建项目,并于2013年10月24日取得省发改委《关于四川省机电灌溉保障体系(信息管理)项目实施方案批复》(川发改农经[2013]1148号),项目总投资150万,建设内容为:

1、建设“机电灌溉数据平台 (信息化系统的服务器端)”;

2、建设2个系统管理和GIS(地理信息系统)应用培训工作站(C/S客户端),形成开展泵站(机电灌区)空间数据导入、矢量化处理、编辑及规划设计等培训工作的能力;

3、配置计算机和GIS设备,改善省级工作机构工作条件,构建移动数据采集、灌区规划GIS应用工作环境;

4、系统应用演示平台2套,适用于会议、培训、路演等;

5、在6个机电灌溉重点县的30个典型泵站,安装农村灌溉泵站无线测控终端,进行信息化改造。采集泵站运行和管护的动态数据,实现自动控制和远程值守。建立我省机电提灌运行数据抽样采集示范系统和信息化示范泵站;

6、在6个项目任务承担县配置计算机,创建数据采集、GIS应用培训工作条件。

二、建设资金到位及使用情况

1、资金到位情况

实际到位资金150万元,其中省预算内150万元。

2、资金使用情况

完成投资149.78万元,其中仪器、设备139.9万元,工程建设其他费用9.88万元。

三、项目建设完成情况

按照项目建设实施方案的批复,已完成建设内容。

1、建成“机电灌溉数据平台 (信息化系统的服务器端)”,发布了《四川省机电灌溉与服务平台用户手册—泵站信息管理子系统》。

2、建成2个系统管理和GIS(地理信息系统)应用培训工作站(C/S客户端),发布了《四川省机电灌溉与服务平台用户手册—空间数据管理子系统》,初步形成开展泵站(机电灌区)空间数据导入、矢量化处理、编辑及规划设计等培训工作的能力。

3、按照《实施方案》,购置了计算机和GIS设备,改善省级工作机构工作条件,构建移动数据采集、灌区规划GIS应用工作环境,并开展了GIS应用测试工作。

4、建成系统应用演示平台2套, 并用于会议、培训、路演(汇报)等功能。

5、完成项目批复的6个机电灌溉重点县、30个典型泵站的无线测控终端等信息化改造建设内容。

6、在6个项目任务承担县配置计算机,创建数据采集、GIS应用培训工作条件。

四、项目管理情况

1、组织措施

项目承担单位加强了组织领导,成立以单位法定代表人为组长的项目建设领导小组,并决定项目建设有关重大问题。项目承担单位多次邀请行业专家参加“提灌信息化系统建设”会议,对项目建设进行技术规划和需求分析。

2、管理措施

项目建设过程中执行了法人责任制、招投标制、合同制等管理制度。150万项目投资中138.8万元列入财政采购,占项目投资的92.5%。其中,集中采购、招标采购、电信资费专项采购为115.4万占政府采购的83.1%。项目资金管理较规范,做到了专账核算、专人管理、专款专用。

3、档案管理

项目建设单位从立项审批、实施及验收按照国家有关规定实行项目档案管理,档案资料齐全、分类规范。

五、项目建设成效评价

1、“机电灌溉管理与服务平台”奠定了全省“数字提灌”基础。截止到目前,全省已有19个市(州)共123个县(市、区)录入超过34000泵站的基本信息和5000泵站的定位坐标(GPS)数据,累计了19G共30000余幅泵站(提灌站)资料图片等信息。

2、“机电灌溉管理与服务平台”提升了行业管理智能化水平。“平台”具备的空间位置管理、档案管理、数据采集和信息检索、数据汇集和分析等功能(如产权证管理平台、常态业务报表平台、机电提灌站和灌区数据统计发布平台等),为行业综合管理提供了真实直观、方便快捷的信息技术支撑。

3、“机电灌溉管理与服务平台”推动了我省机电提灌的科技进步。通过项目建设、初试应用和逐步推广,从根本上解决了过去机电提灌存在的弊端和低效,极大地提升了我省机电提灌设施设备使用和管理的科技含量,激发了各地应用信息新技术推进行业现代化的热情,增大了机电提灌智能化资金投入。

六、建议

1、在各级财政支持下,保障《四川省机电灌溉信息管理和服务平台》的公共属性和运行维护,形成建、管、用可借鉴、可推广和可持续发展的模式。

2、随着农业信息化助推农业现代化的深入,根据农业生产对“数字提灌”的需求,不断改进和提升机电智能化灌溉的软硬件系统,提高“平台”等级保护及安全应用能力。

3、以项目建设为契机,加强成果转化和产业化发展,加快全省机电提灌建设步伐,逐步实现提灌重点市县的全覆盖。

七、验收结论

“四川省机电灌溉保障项目(信息系统)建设项目”按照省发改委批复的实施方案完成了建设任务,项目应用效果良好,项目档案资料较完整,管理较为规范,资金使用符合相关财务规定,专家组同意通过竣工验收。

“四川省机电灌溉保障项目(信息系统)建设项目”验收组

2018年4月25日

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